Vous le savez, la gestion de l’eau et l’assainissement est un sujet que nous suivons activement, car les enjeux pour les habitants et pour l’environnement sont importants. Comme chaque année, nous mettons à votre disposition le rapport annuel de gestion de l’eau et l’assainissement que normalement vous auriez dû trouver aussi sur le site institutionnel de la mairie. Bien même que ces compétences soient gérées aujourd’hui par la communauté d’agglomération de la Provence verte (transfert non concerté avec le conseil municipal et auquel nous nous sommes opposés en 2022), sachez que les élus de Saint-Maximin, notamment le maire, sont supposés vous représenter dans les instances de la CAPV et de la Régie de l’eau et participer activement aux décisions de gestion.
Que nous dit donc ce dernier rapport? Il parle du schéma directeur et des travaux nécessaires pour remettre en état le réseau d’assainissement. Il en ressort un besoin d’investissement de plus de 32 millions d’euros sur 15 ans. Un schéma est en cours de réalisation pour le réseau d’eau, qui présentera sans doute un besoin de financement du même ordre.
Comment en est-on arrivé là? Dès le début de ce mandat, nous avions dénoncé le prélèvement de 2,5 millions d’euros d’excédents budgétaires des budgets d’eau et assainissement par le maire qui ont été utilisés pour financer d’autres dépenses ainsi que l’annulation de travaux programmés pour plus de 1,2 M d’euros. L’absence quasi totale de travaux sur les réseaux depuis 2020 a contribué à la dégradation de la situation.
Depuis 2022 et le transfert par le Maire actuel de la gestion de l’eau et l’assainissement à la communauté d’agglomération, les Saint-Maximinois ont subi des augmentations drastiques des tarifs : +33% pour l’eau, + 43% pour l’assainissement, sur la base d’une consommation moyenne annuelle de 120m3. Alors même que notre commune dispose de plusieurs forages et d’une ressource en eau accessible et bon marché. A cause des fuites, plus de 1.300 millions m3 d’eau potable traitée sont perdues tous les ans!
L’enjeu aujourd’hui et pour le prochain mandat est clair : s’assurer que les Saint-Maximinois ne vont plus subir des augmentations et que les travaux seront réalisés! Un travail important devra être fait sur les grilles de tarification incitative, afin de ne pas pénaliser injustement les familles nombreuses.
Pour tenir ces engagements, nous allons:
- Assumer avec sérieux notre rôle de représentants de la commune dans les instances de la CAPV et de la Régie de l’eau, contrairement au maire actuel qui est systématiquement absent des réunions importantes
- Chercher activement des financements externes pour alléger la charge financière pour les habitants
- Miser sur l’innovation technologique pour réduire les coûts (recherche systématique de fuites, traitements intelligents, valorisation des sous-produits, utilisation de technologies membranaires avancées etc.).
- Maîtriser le développement urbain en adéquation avec l’état des réseaux d’eau et assainissement
RESUME DU RAPPORT
La gestion des services publics d’eau et d’assainissement de Saint-Maximin-la-Sainte-Baume se distingue par un double mode de gestion sous l’égide de la Communauté d’Agglomération Provence Verte (CAPV).
1. Service Public d’Alimentation en Eau Potable (AEP)
Le service d’eau potable de Saint-Maximin-la-Sainte-Baume (AEP uniquement) est géré par la Régie des Eaux de la Provence Verte (REPV) depuis le 1er janvier 2023. A noter que ce transfert de gestion avait été réalisé à l’initiative du maire de Saint-Maximin et sans concertation avec le conseil municipal.
Données Techniques et Démographiques :
• Abonnés : La commune comptait 8 701 abonnés au 31 décembre 2024, soit une augmentation notable de 6,67% par rapport à 2023 (8 157 abonnés). Cette hausse est attribuée au travail de régularisation des compteurs non référencés. Saint-Maximin représente 37% du nombre total d’abonnés de la REPV.
• Ressources et Production : Les ressources proviennent de deux forages souterrains et d’achats d’eau traitée auprès de la Société du Canal de Provence (SCP).
◦ Volumes prélevés (souterrains) en 2024 : 2 319 212 m³.
◦ Volumes achetés (SCP) en 2024 : 257 119 m³.
◦ Volume total mis en distribution en 2024 : 2 882 108 m³.
◦ Volumes consommés autorisés en 2024 : 1 460 755 m³.
◦ Volumes facturés (vendus) en 2024 : 1 380 384 m³.
• Patrimoine : Le linéaire des réseaux de distribution s’étend sur 225,34 km en 2024. La commune dispose de sept réservoirs (Sceaux Collines, Les Anges 1 et 2, Auvière 1 et 2, Défend 1 et 2).
• Performance du Réseau (Rendement Grenelle) : Le rendement du réseau était de 50,68% en 2024. Cependant, ce rendement est Non Conforme au rendement seuil requis (68,55% en 2024), marquant la cinquième année consécutive de non-conformité!
• Qualité de l’Eau : Le taux de conformité microbiologique (P101.1) a baissé à 93% en 2024 (contre 100% en 2023), traduisant potentiellement un problème ponctuel (comme un déficit de chloration), tandis que la conformité physico-chimique (P102.1) est maintenue à 100%.
• Indicateurs de Service :
◦ Indice de connaissance du réseau (P103.2) : 100 en 2024.
◦ Taux d’interruptions non-programmées (P151.1) : 10,93 pour 1000 abonnés en 2024.
◦ Taux d’impayés (P154.0) : 12,10% sur les factures 2023 (au 31/12/2024).
Un Schéma Directeur d’alimentation en eau potable est en cours de réalisation pour planifier les travaux nécessaires. Un projet de création d’un nouveau forage sur le site de Sceaux est en cours de finalisation afin de sécuriser l’alimentation en eau, les forages existants montrant des signes de vieillissement. Le coût des travaux pour la réalisation d’un nouveau forage (2024-T-021) est de 367 232,63 € HT.
2. Service Public d’Assainissement Collectif (AC)
Le service d’assainissement collectif était assuré par une Délégation de Service Public (DSP) (SAUR SAS), bien que la gestion ait été mise en gestion directe par la CAPV au 1er janvier 2023 suite à un arrêté préfectoral de mise en demeure de conformité en janvier 2023. La REPV assure la facturation de la part assainissement.
Données Techniques et Démographiques :
• Abonnés : 5 461 abonnés en 2024.
• Population Desservie : 12 093 habitants desservis en 2024, avec un taux de desserte de 100%.
• Réseaux : Le réseau comprend 58 479 ml de réseaux séparatifs gravitaires et 11 postes de relèvement (PR).
◦ Le linéaire inspecté par télévision (ITV) en 2024 est de 5 657 ml.
◦ Les prestations de curage ont concerné 10 315 ml de réseau en 2024.
◦ Le nombre de points noirs nécessitant des curages fréquents a augmenté, passant de 6 en 2023 à 11 en 2024 (soit 17,04 pour 100 km de réseau).
◦ Le taux moyen de renouvellement du réseau est très faible, s’élevant à 0,06% en 2024.
• Station d’Épuration (STEP) :
◦ STEP utilise le procédé de boue activée faible charge (dénitrification/déphosphatation).
◦ Capacité théorique : 16 000 Équivalents-Habitants (EH).
◦ Volumes entrants : 689 992 m³ en 2024.
◦ Production de boues : 286 tonnes de Matière Sèche (t MS) en 2024 (destination : compostage).
◦ La STEP dispose d’une aire de réception et de traitement des déchets d’assainissement, générant 21 569,28 € de recettes en 2024 pour la matière de vidange.
• Performance et Conformité :
◦ Conformité de la collecte (P203.3) : 100%.
◦ Conformité de la performance des ouvrages (P205.3) : 0% en 2024.
◦ Conformité des performances au regard de l’acte individuel (P254.3) : 96% en 2024 (en amélioration par rapport aux 88% de 2023).
◦ Taux de réclamation (P258.1) : 1,28 pour 1000 abonnés en 2024.
◦ Taux d’impayés (P257.0) : 13,10% sur les factures 2023 (au 31/12/2024), soit une forte augmentation par rapport à 6,00% en 2023.
Aspects Financiers et Projets AC :
• Tarification AC : Le prix du service TTC au m³ pour 120 m³ passera de 2,07 € en 2024 à 2,62 € en 2025, soit une augmentation de 26,52%.
• Endettement : L’encours de la dette du budget assainissement est de 834 451 € au 1er janvier 2025.
• Problématiques et Travaux : Suite à une mise en demeure préfectorale en janvier 2023, la CAPV a engagé des travaux d’urgence et la finalisation d’un schéma directeur d’assainissement (terminé en décembre 2024). Des travaux de renouvellement ont été réalisés en 2024 sur les réseaux (plusieurs rues) ainsi que sur la STEP (renouvellement du dégrilleur, du système d’aération du bassin et de la clôture).
